feat(mes): 新增安全生产模块 - 应急处置预案（一期）

背景：蓝羽此前无任何安全生产功能。经全仓库排查（22 个后端分支 + 21 个前端分支），
完整安全生产模块不存在，仅新高电力分支有应急处置预案，作为安全生产第一个能力点先落地。

后端新增（10 个文件）：
- controller/admin/pro/emergencyplan：分页/详情/新增/修改/删除/导入导出
- dal/dataobject|mysql/pro/emergencyplan：DO 与 Mapper
- service/pro/emergencyplan：预案业务逻辑

补齐的缺失依赖：
- ErrorCodeConstants 补 MES_PRO_EMERGENCY_PLAN_NOT_EXISTS / CODE_DUPLICATE /
  IMPORT_LIST_IS_EMPTY（蓝羽基线不存在，不补编译不过）
- DictTypeConstants 补 MES_PRO_EMERGENCY_PLAN_TYPE

SQL（mes_safety_emergency_plan_init.sql，可重复执行）：
- 建表 mes_pro_emergency_plan
- 新建一级菜单「安全生产」(/safety)，便于后续能力点归入
- 挂入应急处置预案菜单 + 5 个按钮权限，授权超管
- 补预案类型字典（停电/设备故障/火灾/自然灾害/其他）

后续能力点（风险分级管控、隐患排查治理、特种作业票证、安全教育培训、
可视化看板、统计分析）分期补充。