fix(bpm): 发起流程左侧分类菜单超出范围，改为可滚动

问题：审批中心-发起流程，左侧流程分类页签数量较多时超出卡片高度，
底部几个分类被裁掉且无法查看。

修正：给左侧 Tab 导航限高并允许纵向滚动，右侧内容区同步限高，
附带细滚动条样式（悬停加深），保证所有分类都能看到。