fix(bpm): BPMN 画布设计器默认生成「发起人 → 审批人 → 结束」

问题：流程模型有两个设计器——Simple 设计器（表单式）和 BPMN 设计器（画布式）。
Simple 已修好，但 BPMN 画布打开仍是空白：
defaultEmpty.js 原本只生成一个空的 bpmn2:process，没有任何节点，
客户反馈「没有流程模型，需要配置一下」。

改动（移植自 dev_新疆_中亿装配）：
1. defaultEmpty.js：默认 XML 从空 process 改为可用的最小流程骨架
   发起人(StartEvent) → 审批人(UserTask) → 结束(EndEvent)，
   含完整 BPMNDiagram 图形坐标；并补充 flowable/camunda 扩展命名空间声明。
   审批节点故意不预置办理人，由客户在右侧属性面板选择。

2. PropertiesPanel.vue：挂上「审批人」配置面板（UserTask 组件）。
   此前该组件从未被挂到面板上，导致画布上选中用户任务后根本看不到审批人配置项，
   发布时必然报「用户任务(xxx)未配置审批人」。

数据现状：北方科技 21 个模型中 16 个没有 XML（会走默认模板），
2 个已有节点，无「有 XML 但空节点」的情况。